Частный сервитут земельного участка - это право использования чужого землевладения для прохода и проезда. Он может относиться к жилым или нежилым помещениям, к земле, воде, зданиям, стоящим на земельном участке (ЗУ). Узнать все об этом понятии можно, заглянув в ст. 23 Земельного кодекса, а также понятие «частный сервитут» присутствует в ГК РФ, его включили в текст в 1995 году.
Немногие знают значение этого слова, так как проезд и проход по чужим участкам в России считается редким явлением. Однако такие случаи встречаются, поэтому рекомендуется знать основания установления частного сервитута.
Причины возникновения обременения
Частный сервитут для земельного участка бывает установлен в личных или общественных интересах, а также в интересах определенного количества лиц. Основная его цель — обеспечить проход и проезд по земле, принадлежащей определенному лицу, причинами установления этого права являются:
- Размещение на ЗУ межевых и иных геодезических знаков.
- Взятие проб из водоемов и другое их использование, например, рыбная ловля.
- Обеспечение беспрепятственного прогона скота.
- Строительство и эксплуатация объектов, относящихся к ЖКХ.
- Установка строительного оборудования на время возведения или сноса объекта.
- Проезд пожарных служб и скорой помощи, если у машин и сотрудников этих служб отсутствует доступ к объекту.
- Невозможность попасть к водоему или в лес.
- Необходимость проведения воды или газа на объект.
Если обязательство требуется установить для земель сельскохозяйственного назначения, разрабатывается рациональная схема их использования.
Разновидности сервитута
Законодательством установлены два типа сервитута — частный и общественный. В первом случае право пройти через участок или совершить какие-либо действия на земле, принадлежащей собственнику, предоставляется соседям гражданина, у которого он в собственности. Примером частного сервитута является необходимость подведения электроэнергии к собственному дому через ЗУ соседа. Собственнику земли необходимо провести коммуникации через территорию соседа. Для этого требуется заключение договора, по которому собственник имеет право беспрепятственно пользоваться землей соседа. Если последний отказывается предоставить проход, собственник может добиться этого права в судебном порядке.
Общественный сервитут устанавливает государство в рамках законодательства и в целях сохранения прав муниципалитетов и жителей. Пример городского сервитута — частное лицо обязано предоставить властям и гражданам проход через свой ЗУ, находящийся в городе, если иного способа попасть в нужное место нет.
Юристы рекомендуют уточнять перед покупкой недвижимости наличие обременений на нее. В противном случае избежать прохода по собственной территории не удастся. Гражданину придется сталкиваться с толпами прохожих, идущих на автобусную станцию, вокзал или по другим делам. Государство имеет право осуществлять на ЗУ собственника межевые, электротехнические и другие работы.
Частный сервитут обеспечивает нужды гражданина, публичный разработан для защиты социальных интересов, в этом их основное различие. При регистрации публичного сервитута в реестр вносятся следующие сведения:
- Данные об организации, установившей право гражданина пользоваться ЗУ для собственных обоснованных нужд.
- Описание границ участков.
- Цель установления права и сроки действия соглашения.
- Сведения о собственнике ЗУ и лице, которому требуется часть участка собственника.
Сведения об обременении вносятся в реестр в течение пяти дней.
Плата за частный сервитут
По закону за использование чужой территории нужно заплатить. Такая обязанность вменена гражданам, которые используют соседний участок для своих целей. В противном случае каждый желающий мог бы требовать права пройти по чужой территории. Размер платы за частный сервитут на земельный участок определяется по договоренности граждан. Тот, кто пользуется землей, обязан вносить плату ежемесячно или вперед за весь срок пользования. Стоимость беспрепятственного захода на территорию и иные нюансы прописываются в договоре.
В законе указан «принцип разумности», то есть при расчете оплаты учитывается не только размер ЗУ, но и неудобства, которые может принести пользование территорией ее владельцу.
Частный земельный сервитут устанавливается по требованию властей. Представители властных структур могут обязать гражданина отдать земельную собственность в безвозмездное пользование. Также соседи вправе договориться между собой, предоставив бесплатный проход по территории, находящейся в собственности.
Правила составления договора
Если возникла ситуация, когда требуется использование соседнего ЗУ, рекомендуется сначала договориться с соседями. Вполне возможно, что договор удастся заключить мирно. Если удалось это сделать, то нужно провести регистрацию частного сервитута на земельный участок в Росреестре. В договоре указывают сроки действия, а также механизм оплаты этого права или отсутствие оплаты. После регистрации договора гражданин вправе получить справку, в которой указаны детали обременения ЗУ.
Бывает, что решить вопрос миром не получается, сосед не разрешает пользоваться ЗУ ни при каких условиях. В этой ситуации придется обратиться в суд. Перед составлением искового заявления владельца ЗУ предупреждают о необходимости пользования его землей. Важно, что сервитут распространяется не на владельца участка, а на землю. При переходе земли по наследству он сохраняется.
При составлении соглашения, касающегося установления частного сервитута земельного участка потребуются следующие документы:
- заявление, его пишут по форме, установленной в Росреестре;
- общегражданский паспорт;
- свидетельство о праве обладания землей, которое можно заменить выпиской из ЕГРН;
- план межевания;
- квитанция об оплате госпошлины: для физлиц 1500 руб., для юрлиц 6000 руб.
В договоре указываются кадастровые номера участков, граничащих между собой, сведения об участниках соглашения, размер ЗУ, срок выплат, права и обязанности сторон соглашения.
Когда устанавливается публичное право, основанием для его установления является акт, который составляют власти. Заключать соглашение и составлять договор в этом случае не требуется. Основанием прекращения частного сервитута является обращение собственника земельного участка в суд. В заявлении указывают причины: невозможность использования ЗУ из-за разных обстоятельств или необходимость в обременении отпала.
Установление частного сервитута — нюансы
В юридической практике РФ право пользоваться чужими объектами чаще всего распространяются на землю дачников и садовых товариществ. Правом могут воспользоваться граждане, которые не могут пройти к реке или озеру, так как собственник землевладения перекрыл для жителей поселка проход к водным ресурсам. Частный сервитут на земельные участки устанавливается во всех перечисленных случаях. Как любое юридическое право, сервитут обладает нюансами, о которых нужно знать перед обращением в суд:
- Договор о пользовании землей составляется в простой письменной форме. Трудности могут возникнуть только с определением цены пользования ЗУ и с указанием его границ.
- Перед подписанием договора на установление частного сервитута на земельный участок рекомендуется обратиться к представителям геодезической компании. Специалисты помогут найти оптимальный вариант установления ограничения, наименее обременительный для хозяина ЗУ. Геодезисты составят схему участка, стоимость их работ зависит от количества поворотных точек на схеме.
- Стоимость частного земельного сервитута устанавливается при помощи оценщика или самостоятельно. Во втором случае в интернете можно найти арендную ставку похожего ЗУ и предложить соседям включить ее в договор. Рекомендуется указать в договоре, что ставка может увеличиться из-за возможной инфляции. Также в договоре прописывают, что если возрастет поток людей и транспортных средств, стоимость также увеличится.
- В договоре можно прописать два варианта — срочный и постоянный. В первом случае ограничения возможны в срок действия частного сервитута, во втором период не обозначен. Образцы оформления сервитутного договора размещены на платформах «Гарант» и «Консультант плюс».
В соглашении рекомендуется указать неустойки и штрафы при нарушении порядка прохождения или проезда по территории с обременением. В договоре указывают адрес электронной почты и телефон, через эти средства связи присылают претензии. Не стоит забывать про схему ЗУ, этот документ также прилагают к соглашению.
Прекращение действия сервитута — основания
Прекратить действие соглашения об установлении частного сервитута можно в случае устранения причин, которые не позволяли гражданам проникнуть на свой участок, а муниципальным органам вести хозяйственную деятельность. К примеру, построили новую дорогу, по которой теперь можно попасть на свой ЗУ, рабочие прекратили строительство или реконструкцию объекта. Есть и другие причины прекращения действия сервитутного соглашения:
- Истекли сроки частного земельного сервитута, пользование этим правом уже не нужно;
- Отсутствуют основания, по которым заключался договор, в этом случае собственник земли вправе требовать прекращения договора;
- После заключения соглашения участок собственника не может использоваться по назначению;
- Муниципальные органы составили акт о прекращении действия сервитутного договора.
Юристы отмечают, что суд даст разрешение, если у граждан нет иного пути преодоления соседского ЗУ. Если обременением планируется охватить всю территорию, судьи дают отказ, так как собственник лишается возможности пользования собственным землевладением, что противоречит закону.
Заключение
С развитием права на собственность возникают проблемы, которые можно решить, опираясь на законодательство России. Речь, в том числе идет о сервитуте, удобном способе решить конфликт между соседями по даче или властями и собственником ЗУ. Закон разрешает установить порядок прохода или проезда через участок, который находится в собственности. Правильное прочтение законов и следование законодательным нормам позволят составить договор, устраивающий обе стороны.
